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"爱如潮水3免费观看日本高清",　　来源：中国新闻周刊　　为了规范公平竞争审查工作，促进市场公平竞争，优化营商环境，2024年6月13日，国务院公布《公平竞争审查条例》（以下简称《条例》），从公平竞争审查的范围、标准、机制等方面作出27项安排，将于2024年8月1日起施行。《条例》的出台，提升了公平竞争审查制度的位阶和效力，强化了政策理性和竞争中性，对构建全国统一大市场、推动经济高质量发展具有深远意义。图/图虫创意　　《条例》优化了公平竞争审查标准，填补了《反垄断法》与原有公平竞争审查相关规范性文件之间的“断层”，实现了与新修订的《反垄断法》的衔接；《条例》完善了公平竞争审查机制，明确“国务院建立公平竞争审查协调机制”“国务院市场监督管理部门负责指导实施公平竞争审查制度，督促有关部门和地方开展公平竞争审查工作”“起草单位应当开展初审，并将政策措施草案和初审意见送市场监督管理部门审查”，由此明晰了市场监管部门在公平竞争审查工作中的定位。同时，为强化监督保障规定了抽查、督查、约谈和举报等制度，实现“事前审查+事中事后监管”的一体化立体性竞争维护机制，切实强化公平竞争审查制度刚性约束，促进公平竞争审查工作提质增效、落地生根、自我续航，使公平竞争审查制度通过“政策的法制化”路径，融入国家治理体系，有效改善传统的“运动式治理”方式，对系统推进并实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。　　法治是最好的营商环境。营商环境的法治化，需要从产权保护、市场准入、公平竞争等方面为经营主体从事经济活动提供全方位的行为规则和法治保障。《条例》的发布与实施，使公平竞争核心理念具体融入营商环境供给中，突破制约市场主体公平竞争的“玻璃门”“旋转门”“卷帘门”等隐形壁垒，为持续优化营商环境提供了工作力量和政策支撑。《条例》的发布和实施，有利于规范政府和市场的边界，减少政府对市场的不当干预，构建亲清统一的新型政商关系。　　《条例》将政府干预经济的主要政策措施都纳入了审查范围，明确将行政机关以及法律法规授权、具有管理公共事务职能的组织起草的法律草案、地方性法规草案等纳入审查框架，确保政策制定和法律法规的出台都能够在公开、透明、公正的基础上进行，增强政府决策的科学性和合理性，为控制行政性垄断提供了新的视角和方法，体现了竞争政策基础地位。《条例》推动政策制定机关在制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的具体政策措施时进行公平竞争审查，加大力度破除地方保护、市场分割，打破“区域小市场、小循环”，切实维护公平竞争的市场秩序，全链条、全周期形成竞争合力，共同维护全国统一大市场建设。　　《条例》梳理了企业在市场竞争中所涉及的各类制度性障碍，优化了四类审查标准，并通过设立兜底条款和完善例外规定，加强了竞争政策与其他政策的统筹协调。在《条例》的指导下，公平竞争审查制度的实施将有利于激发各类市场主体的积极性、创造性和主动性，破除生产、分配、交换、消费循环过程中的梗阻，推动产业结构和组织结构优化调整，实现各类企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，凝聚形成推动新质生产力加快发展的强大力量。　　概而言之，《条例》显著提升了公平竞争审查制度的法律地位和执行力度，为实现党的二十大所提出的“破除地方保护及行政性垄断”等要求提供了明确的行动指南。但公平竞争审查工作的开展仍面临挑战，为更好实现政府的中立性、政策的合理性、市场竞争的公平性，应当从细化审查标准、优化审查流程、加强审查机制保障措施等方面完善公平竞争审查的制度建设。同时，《条例》的最终目标在于实施，在配套机制建设的基础上，更应当加强政策措施的源头治理和全过程监管，通过监督抽查、约谈提醒等方式，确保《条例》在各地各部门得到切实的贯彻和落实。这将为推动经济的创新和转型，构建高标准的社会主义市场经济体系和全国统一大市场，服务高质量发展和实现中国式现代化，提供坚实的法治保障。　　（作者系中国政法大学竞争法研究中心研究员）　　发于2024.6.24总第1145期《中国新闻周刊》杂志　　杂志标题：保障公平竞争，管好“有形之手”　　作者：郜庆

"爱如潮水3免费观看日本高清",21世纪经济报道记者韩利明上海报道追溯过往，我国医疗器械产业经历了从无到有、逐渐丰富，再到装备精良、出口海外的过程。近年来，伴随着医疗反腐、带量采购等政策启动，医疗器械市场发展有所承压，IQVIA数据显示，2024年上半年，主要受到设备领域--**--　　21世纪经济报道记者韩利明上海报道　　追溯过往，我国医疗器械产业经历了从无到有、逐渐丰富，再到装备精良、出口海外的过程。近年来，伴随着医疗反腐、带量采购等政策启动，医疗器械市场发展有所承压，IQVIA数据显示，2024年上半年，主要受到设备领域的影响，中国医疗器械市场整体下滑。　　在竞争激烈、富有挑战的医疗器械市场中，（688271.SH）依旧交出了不错的业绩答卷。2024年上半年，联影医疗经营业绩稳健增长，实现营业收入53.33亿元，同比增长1.18%，实现归母净利润9.50亿元，同比增长1.33%。　　IQVIA预计，今年上半年影像类等设备受到医疗反腐影响，使得医院设备采购谨慎导致招标数量减少，急重症相关的设备面临疫情释放后低迷的情况，将在下半年缓慢恢复。此外，研报也分析，2024年第四季度预计医疗反腐影响减少，医疗设备以旧换新刺激需求释放，对2025年表观业绩影响更大。　　在市场需求和大规模设备更新、提升县域医学影像中心设备配置水平等政策红利驱动下，作为我国医学影像设备龙头，联影医疗的发展前景仍值得期待。灼识咨询数据显示，我国医疗器械行业将有望继续保持高速增长的良好态势，并实现从中低端产品向高端产品的国产升级，预计到2030年将达到2.49万亿元的市场规模。　　“创新研发”加速国产升级之外，联影医疗也在2024年半年报中强调“国际化”发展，“面对纷繁复杂的国际形势、国内改革深化调整带来的新机遇，联影医疗加大高端医疗技术的研发与创新，以数智化整体解决方案赋能医疗机构发展，进一步巩固国内市场的领先地位，同时深化国际市场的拓展，重点关注高增长区域和潜力市场。”　　创新研发助推国产升级　　高端医疗设备行业是一个集多学科交叉、人才密集、知识密集和创新密集等特点于一体的高新技术产业。我国的高端医学影像设备市场曾长期被外资企业主导，在PET/CT、MR和CT等高端产品市场上，外资企业一度占据了90%以上的市场份额。　　随着国内医学影像设备技术的持续发展，国产医疗器械企业的自主创新能力不断增强，国产升级的趋势愈发明显。联影医疗2024年半年报显示，在高端医学影像及放射治疗产品领域，公司产品线的覆盖范围与GE医疗、西门子医疗、飞利浦医疗等国际厂商基本一致。　　联影医疗的核心产品线也持续保持市场领导地位。报告期内，CT业务线收入16.18亿元，MR业务线16.85亿元，MI业务线7.43亿元，XR业务线2.56亿元，RT业务线2.42亿元。按2024年上半年度国内新增市场金额口径统计，联影医疗CT产品市场占有率综合排名第一、MR市场占有率排名第三。　　《全球医疗器械报告2024》指出，医疗器械行业高度重视产品创新、临床效果和先进的制造技术。近年来，医疗器械行业正在从提高（上限）收入向提升（下限）盈利能力进行战略转变。从战略视角看，医疗器械公司计划通过聚焦核心业务实现利润最大化。　　也正是得益于积极的市场拓展、核心产品销售占比提升，2024年上半年，联影医疗业绩稳健增长。同时，新产品商业化的加速落地、成熟产品的全球市场份额扩大、服务收入占比的提升，也共同驱动了营业收入的稳步增长。　　医学影像设备是医疗器械行业中技术壁垒最高的细分市场，创新对于长期的利润增长至关重要。2024年上半年，联影医疗研发投入10.17亿元，占营业收入比重超19%，同比增长11.11%。持续多年的高研发投入也在陆续兑现成果。　　截至报告期末，联影医疗十余款创新产品获批上市，涵盖了业界首款智慧仿生空中血管造影系统uAngioAVIVA、业界首创一体化CT环形直线加速器uLinacHalosTx、新一代148cm全身PET/CTuMIPanoramaGS、全院级智能后处理软件uOmnispace等众多业界领先产品。　　创新研发的关键在于满足临床需求。产学研医融合方面，联影医疗在半年报中表示，“进一步强化了与全球顶尖高校、临床及科研机构的紧密合作，积极探索前沿科技趋势。在基础研究、临床应用和转化医学等关键领域，公司与产学研医各界合作伙伴深化协同发展机制，构建创新共同体，不断提升基础科研创新能力，推动技术的产业成果转化。”　　受益于多年来的创新积累，联影医疗加速攻克医学影像领域的关键核心技术。继光子计数能谱CT研发、磁共振引导的放疗直线加速器系统研发及临床验证项目后，联影医疗再次牵头一“十四五”国家重点专项，基于无线功率传输技术的CT滑环研发与应用项目在今年4月正式启动。　　竞速国际市场　　随着国内医疗器械企业逐渐突破技术壁垒，国产医学影像设备走向海外市场已成趋势。据海关总署数据，2023年，在医疗器械进出口总额中，医疗设备类出口同比增长5.4%，相比2019年增长54.8%。　　报告期内，联影医疗在国际业务方面也取得显著进展，订单量和收入同比均保持高速增长态势，实现国际市场收入9.33亿元，同比增长约30%，国际市场收入占比达17.5%，同比提升近4个百分点。　　招银国际研报分析，当前海外市场仍旧是医学影像设备市场竞争的主战场，出海是联影医疗成长为全球领先的医疗影像设备厂商的必经之路。但国际市场竞争激烈，大型医疗设备核心零部件的技术壁垒较高且成本占比较高。实现核心部件全部自研自产至关重要。　　“公司构建了贯穿技术、产品与软件的垂直创新体系，围绕各产品线核心部件开展核心技术研发，为实现核心技术自主可控、铸造产品竞争力壁垒奠定了坚实基础。公司自研比例位居行业前列，各产品线主要核心部件均实现自研自产。”联影医疗在半年报中强调。　　面对国际不同市场的需求，也要求医疗器械企业关注不同的临床需求，与医疗机构、大学、初创公司等进行生态圈的合作，进行针对性的创新。据了解，截至报告期末，联影医疗已与全球超35个国家，50多个机构建立了科研合作项目。　　联影医疗在2024年半年报中表示，“全面进入国际市场6年多以来，凭借极具竞争力的创新解决方案、稳定可靠的产品质量、专业高效的服务，联影医疗在国际市场的客户满意度、品牌影响力和市场份额快速提升。截至报告期末，公司业务已覆盖亚洲、美洲、欧洲、大洋洲、非洲等全球70多个国家和地区。”　　今年上半年，联影医疗高端分子影像产品uMIPanorama顺利进驻美国一流分子影像和放射性药物研发与治疗机构CenterforMolecularImagingandTherapy，截止目前已覆盖美国耶鲁大学、加利福尼亚大学戴维斯分校、华盛顿大学医学院、密歇根州立大学创新中心、纽约州立大学石溪分校等多所全球知名高校及科研机构。　　灼识咨询数据显示，全球医疗器械市场规模在2021年已经突破4800亿美元，预计到2030年全球医疗器械市场规模将达到8480亿美元，2021年至2030年复合增长率为6.4%。全球市场保持稳定增长之际，我国头部医疗器械企业如何通过创新研发等策略扩大国际市场的占有率，甚至比肩国际品牌，拭目以待。海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

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作者：睦傲蕾

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