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"年轻漂亮的小保姆",　　2024年9月5-7日，由中国金融四十人论坛（CF40）与中国国际经济交流中心（CCIEE）联合主办的第六届外滩金融峰会“应对变化的世界”将在上海市黄浦区召开。　　当前，国际环境正在经历深刻变局，应对我国高质量发展和全球进步共同面临的挑战迫在眉睫。党的二十届三中全会就更高水平对外开放作出部署。从国内发展看，习近平总书记指出，“只有开放的中国，才会成为现代化的中国。”从国际合作看，开放包容、合作共赢才是对抗各种不确定性的最优解。在此背景下，第六届外滩峰会致力于搭建一个更为坦诚、开放、专业的国际交流平台，为上海建成具有全球重要影响力的国际金融中心，为中国作为建设性力量参与国际治理，为国际社会消弭分歧、增进互信、凝聚共识，提供坚实的智力支持。　　本届外滩峰会持续聚焦国际金融、绿色金融、科技金融、数字金融四大议题，坚持“国际化”、“专业化”定位。外滩峰会组委会执行主席由中国金融四十人论坛常务理事、上海新金融研究院理事长屠光绍担任，联席执行主席由中国国际经济交流中心理事长毕井泉担任。法兰西伦理政治科学院院长、欧洲央行原行长特里谢（Jean-ClaudeTrichet）任峰会国际顾问委员会主席。　　顶级阵容齐聚峰会　　“国际化”迈向新高度　　“国际化”是外滩峰会基因中携带的烙印，而这一特色将在“峰会6.0”迈向新的高度。　　l 高规格、更多元　　截至目前，在峰会已确认出席的嘉宾中，有近半数来自海外，涉及20个国家及地区，外滩声音更加多元化。届时，美国第70任财政部长RobertRubin，美国白宫经济顾问委员会原主席JasonFurman，美国原贸易代表CharleneBarshefsky，美国彼得森国际经济研究所创始人C．FredBergsten，诺贝尔经济学奖得主MichaelSpence，加利福尼亚大学伯克利分校政治经济学教授BarryEichengreen，欧洲50集团主席、法国前经济部长EdmondAlphandéry，能源转型委员会主席、英国金融服务管理局原主席LordAdairTurner，亚洲基础设施投资银行行长金立群，新开发银行副行长MonaleRatsoma，美洲开发银行副行长、世界贸易组织原副总干事AnabelGonzález，国际货币基金组织财政事务部主任、葡萄牙原财政部长VitorGaspar，国际货币基金组织货币及资本市场部主任TobiasAdrian，亚洲开发银行原行长中尾武彦，国际金融协会执行副总裁、美国财政部前助理部长ClayLowery，韩国前贸易部长Yeo Han-koo，摩根大通首席风险官AshleyBacon，PayPal全球副总裁Richard Nash等来自世界各地的财经政要、机构高管和学界领袖将齐聚一堂，共同为应对变局世界中的新挑战建言献策，探寻全球合作与发展的新路径。　　l 全球货币政策转向关键期，多国央行前掌门人峰会聚首　　多国央行前掌门人、要员亦将在本届峰会聚首，包括欧洲央行原行长Jean-ClaudeTrichet，美联储原副主席DonaldKohn，日本央行原行长白川方明、黑田东彦，德国央行原行长AxelWeber，以色列央行原行长、摩根大通国际原董事长、G30荣誉主席雅各布·弗兰克尔JacobFrenkel，印度央行原行长拉詹RaghuramRajan，澳大利亚储备银行助理行长SarahHunter，日本银行原副行长岩田一政，巴西央行原副行长LuizAwazuPereiraDaSilva等。正值全球货币政策转向的关键时点，作为各自国家货币政策制定与实施的亲历者，他们的观点碰撞无疑将为推动全球经济增长、维护全球金融稳定贡献宝贵智慧。　　l 国际顶尖智库交流落足外滩　　本届峰会还设置了两场基于国际合作的闭门研讨会，分别为与欧洲50人集团（Euro50）和美国彼得森国际经济研究所（PIIE）联合举办的“CF40-Euro50-PIIE中美欧经济学家学术交流会”，以及和日本野村综合研究所（NRI）联合举办的“CF40-NRI中日金融圆桌研讨会”。这三家分别来自欧洲、美国和日本的国际顶尖智库已与CF40开展多年交流，足迹跨越纽约、华盛顿、巴黎、东京和北京，此次是这两个经典的国际交流项目首次落足上海外滩。　　l 外滩峰会国际顾问委员会扩容　　2024年，外滩峰会的最高顾问咨询机构——国际顾问委员会（IAC）也迎来扩容。以色列央行原行长、摩根大通国际原董事长、G30荣誉主席雅各布·弗兰克尔（JacobFrenkel）和法兰克福大学金融研究中心主席、德国央行原行长魏伯昂（AxelWeber）的加入，为外滩峰会的“最强大脑”团队注入了新鲜血液。今天，IAC共有13位成员，他们是峰会议程设置的主要贡献者，更是助力外滩峰会逐步发展成为我国经济金融领域最具国际影响力的高端交流平台的中坚力量。　　以“专业化”探寻全球合作发展新路径　　助力上海“双中心”建设　　中央金融工作会议明确提出，着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。指明了金融支持经济高质量发展的发力点。外滩峰会四大议题“国际金融、绿色金融、科技金融、数字金融”与这一重要部署紧密呼应，在为期三天的6场全体大会、16场圆桌对话、9场闭门研讨会中，与会专家将就全球宏观政策、国际贸易秩序、全球金融稳定、美国大选的政治经济影响、多边治理、人工智能的发展格局与经济影响、新质生产力、金融支持科技创新、金融高水平开放、绿色发展与能源转型、老龄化少子化与养老金融等多项前沿、关键问题展开探讨。　　例如，基于对全球通胀与经济走势、货币政策转向、宏观政策分化、高债务挑战、低利率环境的影响等问题的深入研判，我们希望为展望全球货币环境新周期、提振财政与经济发展的可持续性、帮助新兴经济体探索政策空间并推动其稳定与复苏提供思路。　　通过对国际贸易与金融体系碎片化及脱钩趋势、产业政策与贸易冲突的探讨，我们尝试为重振以规则为基础的多边贸易体系、维护产业链稳定贡献力量。　　在围绕AI全球发展趋势及中国参与国际AI竞争格局的讨论中，我们寻求为把握AI主要发展方向、强化AI全球治理、提升中国在全球AI产业链中的竞争力、让AI更好惠及经济社会发展开拓路径。　　以聚焦绿色转型的研讨推动国际社会在气候问题上的共识，也是峰会的应有之义。我们旨在探索能源转型的技术趋势与政策框架，遏制气候风险对金融行业的冲击，从而充分利用绿色发展这一国际合作的有力抓手，构建协调机制，推动实现全球气候目标。今年的峰会也将见证连续第四份《外滩绿色金融报告》的发布。本次报告聚焦“强化转型金融的体制机制”，以专业化成果深化对转型金融体制机制的理解，为解决我国绿色转型实践中的难点问题提供政策建议。　　更加值得一提的是，外滩峰会缘起并扎根上海，支持上海国际金融中心与科创中心建设是峰会肩负的重要使命。科技金融是联动两个中心建设、促进双向赋能的重要着力点。为支持上海更好落实党的二十届三中全会对加快建设上海国际金融中心以及深化科技体制改革、构建同科技创新相适应的科技金融体制的指引，践行做好科技金融这“五篇大文章”之首的责任，本次峰会设置了一场特别专题会议，聚焦“推动上海国际中心建设与科创中心建设”这一大主题，下设“科创、金融‘双中心’建设：借鉴与启示”和“构建可持续科技金融体系”两场圆桌，邀请沪港两地及亚太区域相关领域的专家，探索如何结合国际经验更好在上海国际金融中心建设中融入科技元素、形成金融与科技发展的良性循环，以及金融机构、科技企业和监管机构之间如何强化协调，以构建可持续的科技金融生态体系。　　此外，在峰会的高端国际对话和外滩圆桌中，将各有一场触及AI与金融领域交互的讨论，来自国际组织、政府部门、科技企业与金融机构的专家学者将就相关话题贡献精彩观点。　　第六届外滩金融峰会组委会成员包括中国金融四十人论坛、中国国际经济交流中心、中国外汇交易中心、中国银联、交通银行、太平洋保险、兴业证券、渣打银行、外滩投资。上海新金融研究院、上海浦山新金融发展基金会、中国世界经济学会、清华经管学院、北京大学数字金融研究中心、上海高级金融学院提供学术支持。战略合作单位包括浦发银行、国泰君安证券、海通证券、汇丰银行和兴证全球基金。中国国际电视台（CGTN）与《财经》杂志为峰会战略合作媒体，彭博新闻社（BloombergNews）为峰会国际合作媒体。海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

"年轻漂亮的小保姆",自央行召开保障性住房再贷款工作推进会以来，各地正在加快步伐，落地收储未售商品房。新近落实该举措的是广东省惠州市。6月17--**--　　自央行召开保障性住房再贷款工作推进会以来，各地正在加快步伐，落地收储未售商品房。新近落实该举措的是广东省惠州市。　　6月17日，惠州市住房和城乡建设局发布《关于征集商品房用作保障性住房的公告》（以下简称为“《公告》”）称，为统筹消化存量房地产和优化增量住房，将面向各大房地产开发企业征集已建成未出售的商品房，用作保障性住房。　　《公告》显示，当地拟由政府选定的专业化国有企业作为收购主体，收购价格以同地段保障性住房重置价格为参考上限；征集范围为惠州市域内7个县（区）中心区域内已建成未出售的商品房房源。征集时间为期一个月，自6月17日起至7月17日止。　　房源需要符合的条件以下六个条件：资产负债和法律关系清晰，已取得竣工验收备案证明，面积在120平方米以下，房源权属清晰可交易，房源所属项目周边交通便利、配套设施完善、满足一定车位配比，优先选取整栋或整单元未售、可实现封闭管理的楼栋项目。　　与惠州同日，贵州省贵阳市也发布了关于《进一步促进贵阳市房地产市场平稳健康发展若干措施》向社会公开征求意见的公告，其中明确提及，鼓励国有企业以合理价格按照“以需定购”原则收购商品房用作保障性住房、安置房，大力推行“房票”安置，加快推进未建成交付安置房清零。　　6月13日时，山西省大同市在《关于加快化解非住宅商品房库存方案》中也明确，对已竣工未售出的非住宅商品房项目，政府行政机关及事业单位、社区公共服务机构、自律性组织、国有平台公司，可通过收购、长租等方式用作高层次人才公寓、“创客空间”或其他公共服务设施。　　本轮“国家队”纷纷入场收购存量房的动作源起于“517新政”。　　为做好保交房、推动存量商品房去库存等工作，5月17日，央行宣布拟设立保障性住房再贷款。央行有关负责人表示，保障性住房再贷款规模为3000亿元，用以支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。　　昆明成为“517新政”后首个明文跟进“政府收储”模式的城市，于5月27日发布公告称将征集商品住房用作保障性住房，并规定了相关房源的征集标准。　　很快又有一线城市加入该行列。5月30日，广州市增城区政府官网挂出“关于广州（新塘）至汕尾铁路项目（新塘段）征集符合条件商品性安置房源报名的公告”，表示要购买市场化商品房作为该项目的安置房源，向社会征集符合条件的住宅房源（房企）；同时，房源交易单价原则上为“土地成本+建安成本”。　　此后，6月2日，江苏苏州也明确提及，要坚持“以需定购”，组织地方国有企业以合理价格收购部分存量商品住房用作保障性住房。江苏常州也在《进一步促进房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知》中表示，不再新建安置房、一律不再新增安置房用地供应、直接购买或房票方式购买商品房用于安置房等。　　据克而瑞统计，早在2022年时，济南等地便已采用过政府收储的模式，截至今年6月初，至少有22城落地了这一模式。该机构预计，后续落地政府收储模式的城市数量还将持续扩容。　　不过，上述22城中部分城市的收储模式涉及到收储零散二手房用于保障性住房，与本次“517新政”推动下的政府收储有所不同。　　事实上，在央行召开保障性住房再贷款工作推进会，央行货币政策司司长邹澜就明确了相关贷款标准，其中之一为“精准支持”，包括收购主体精准、收购对象精准、收购用途精准、资金用途精准等四个层面。　　其中，收购对象精准，即要求严格限定为房地产企业已建成未出售的商品房，对不同所有制房地产企业一视同仁，资产负债和法律关系清晰，严格把握所收购商品房的户型、面积标准；同时，收购用途精准，要求收购的商品房，定向用于保障性住房。　　央行行长潘功胜表示，此次保障性住房再贷款的意义一是通过市场化方式加快推动存量商品房去库存，二是加大保障性住房供给，三是助力保交房及“白名单”机制。　　东方证券分析师赵旭翔认为，在保交房攻坚压力下，该项政策主要作用是在房企因项目剩余资产法拍而导致项目损失显性化的情况下，为项目注入流动性，为保交房的交付任务托底，预计未来全国保交房工作进程将提速。　　克而瑞认为，政府收储模式的好处在于，既可以实现存量房去库存，又可以加快保障性住房供给，还能够助力保交房，缓解和改善房企资金压力。作为去库存的一种尝试和探索，政府收储模式一定程度上能够缓解高库存城市和区域的去化压力。　　第三方评级机构YY评级也表示，继2015年的棚改货币化安置后，本轮是第二次进行地产去库存，且落脚点在供给端，核心在地产防风险而非扩需求，力争通过政府收储和地产“以旧换新”模式缓释地产流动性风险，推进保交房和地方城投化债，助力保障房建设目标。

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作者：左丘瀚逸

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