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"韩剧厨房中的激战2",　　主要通过经销模式销售，目前较为依赖头部经销商。　　即便火速澄清，心脉医疗（688016.SH）的股价仍持续下跌。　　8月21日，心脉医疗下跌2.31%，报收81.33元，创历史新低。前一日，该股跳水下跌13.89%，8月至今的跌幅则超过18%。　　稍早前的8月19日，国家医保局向该公司发出问询函，提其名下的Castor支架产品，出厂价5万元，终端售价却高达12万元。随后心脉医疗紧急澄清，称曾向国家医疗保障局相关部门、相关地方医保局等进行了汇报和沟通，并已承诺了对Castor产品降价及初步的降幅。　　出厂价与最终售价差异巨大，背后是谁在“分羹”？第一财经记者了解到，近三年来，Castor支架等主动脉支架类产品的营收，占该公司总营收的比例高达八成，成为业绩高增的重要助推力。此类产品的毛利率也高于行业平均水平。　　心脉医疗主要通过经销模式销售，目前较为依赖头部经销商。2023年，心脉医疗前五名客户销售额高达9.74亿元，占年度销售总额超八成。其中，上海展翔、嘉事康元两家经销商2023年首次进入心脉医疗的前五大客户行列，主要交易产品均包含上述Castor支架。与此前的普通经销商不同，这两家经销商为区域总经销商，向公司买断产品后分销至普通经销商，再销售至医院终端，销售链路较此前有所延长。　　业内人士认为，链路延长可能在一定程度上抬高最终售价。由于公开信息相对较少，出厂价与最终售价差异较大的原因，还需等待心脉医疗进一步回复问询函。　　出厂价5万卖12万　　心脉医疗股价持续下挫，与近期的产品价格虚高争议有关。　　8月19日晚间，国家医保局向心脉医疗发出问询函，提到该局连续收到群众信访，反映公司Castor支架价格虚高问题。经初步核实并查询公开信息，该公司Castor支架（200mm长度）出厂价格为5万元左右，经代理商供应医疗机构的价格超12万元。初步约谈后，心脉医疗提出价格调整计划，但未改变价差显著超出必要范围等事实。　　对此，国家医保局要求心脉医疗说明Castor支架的出厂价格、终端价格，以及研发投入、生产制造、期间费用等各项价格构成情况。　　8月20日，心脉医疗公告称，在2024年上半年，公司曾向国家医疗保障局相关部门、相关地方医保局等进行过汇报和沟通，结合行业内同类产品的定价体系，对问询函相关问题进行了初步答复和解释，并承诺对Castor产品降价及初步的降幅，也表态未来愿在集采规则范围内进一步降价。　　截至目前，对于问询函提及的多项问题，心脉医疗称尚在进一步沟通及准备回复阶段。　　为业绩重要增量　　价格争议背后，第一财经注意到，Castor支架等主动脉支架类产品，是心脉医疗近年业绩增长的重要助推力。　　根据披露，2024年上半年，心脉医疗预计实现营业收入7.77亿元到8.08亿元，同比增加25%~30%。净利润为3.91亿元到4.19亿元，同比增加40%~50%。而在2021年~2023年，该公司净利润分别为3.16亿元、3.57亿元、4.92亿元，同比增长47.17%、12.99%、37.98%。　　在近期披露的半年报预告中，心脉医疗将高增长归功于Castor支架等产品。　　心脉医疗称，Castor支架为全球首款也是国内第一家获批上市的通过微创治疗同时实现腔内修复主动脉和弓上分支动脉的覆膜支架。心脉医疗称，报告期内，公司创新性产品Castor支架、Minos腹主动脉覆膜支架及输送系统等产品入院家数及终端植入量均增长较快，促使公司销售收入以及利润稳步增长。　　事实上，Castor支架等主动脉支架类产品，也是心脉医疗盈利高增的关键。第一财经据财报梳理，2021年~2023年，心脉医疗的主动脉支架产品销售收入不断增高，金额分别为5.66亿元、7.34亿元、9.40亿元，占当年总营收的比例分别约为83%、82%、79%。（图片来源：2023年财报）　　此类产品的毛利率也高于行业平均水平。根据财报，2021年~2023年，心脉医疗的主动脉支架类产品的毛利率分别为79.63%、76.08%、77.37%。　　与同行业企业比较，心脉医疗的销售毛利率也属于头部梯队。Choice数据显示，2024年一季度心脉医疗所属的“医药生物-医疗器械”板块销售毛利率的行业均值（整体法）为50.41%。　　经销商是否也“分羹”？　　出厂价格与销售终端价格价差大，与心脉医疗的销售模式有关。　　根据2023年财报，心脉医疗主要通过经销模式进行销售。2023年，该公司通过经销模式获取的营业收入为11.87亿元，占当年营收的比例约100%。（图片来源：2023年财报）　　此外，该公司还较为依赖头部经销商。2023年，心脉医疗前五名客户销售额为9.74亿元，占年度销售总额的82.06%。其中两家经销商均隶属于行业上市公司，主要交易产品包含上述Castor支架。　　根据披露，2023年该公司第一大客户为上海展翔医疗器械科技发展中心（有限合伙）（下称“上海展翔”），当年销售额为3.67亿元，占比为30.94%。根据企查查数据，上海展翔由医疗器械集团有限公司持股99%，而九州通医疗器械集团有限公司由九州通医药集团股份有限公司（600998.SH）持股81.42%。　　2023年第四大客户为深圳嘉事康元医疗器械有限公司（下称“嘉事康元”），销售额为8763万元，占年度销售额的比例是7.38%。据披露，嘉事康元为心脉医疗的历史存量客户，系（002462.SZ）集团下属企业。（图片来源：2023年年报）　　上述两家经销商2023年首次进入心脉医疗的前五大客户行列。在近期对上交所年报问询函的回复中，心脉医疗披露了上海展翔、嘉事康元交易的主要产品均包括Castor分支型主动脉覆膜支架及输送系统。（图片来源：问询函回复）　　作为生产厂家的心脉医疗，与经销商的合作模式是怎么样的？经销商的利益是如何保证的？第一财经电话咨询上海展翔、嘉事康元。上海展翔显示为空号，嘉事康元工作人员在电话中称，不确定记者身份，无法回答。　　年报问询函的回复内容，大致可勾勒出心脉医疗与上述两家经销商的合作路径。心脉医疗称，近年来逐步加强与新增区域总经销商的合作，即在“公司→普通经销商→终端医院”的销售模式基础上，逐步增加区域总经销商环节，进而转变为“公司→区域总经销商→普通经销商→终端医院”方式。普通经销模式下，普通经销商向公司买断产品后自行对外销售，普通经销商一般直接向终端医院或终端医院指定的采购平台销售公司产品，仅少量经销商会拓展下游二级经销商。区域总经销模式下，区域总经销商向公司买断产品后分销至普通经销商，其下游普通经销商均为心脉医疗指定及授权。　　交易产品的定价方式为根据成本加成原则，结合同等产品市场价格、市场竞争情况、品牌价值等因素，与客户协商一致确定价格。　　不过，心脉医疗并未披露具体经销商定价及市场售价。　　一名医疗行业人士对第一财经表示，对心脉医疗而言，加入实力强劲的区域总经销商后，在一定程度上可以提高运营效率。但销售链路也变长了，或许会导致价格层层加码。目前还较难判定出厂价和最终售价差异较大的具体原因，需要进一步等待心脉医疗针对问询函的回复。海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

"韩剧厨房中的激战2",来源：中国新闻周刊为了规范公平竞争审查工作，促进市场公平竞争，优化营商环境，2024年6月13日，国务院公布《公平竞争审--**--　　来源：中国新闻周刊　　为了规范公平竞争审查工作，促进市场公平竞争，优化营商环境，2024年6月13日，国务院公布《公平竞争审查条例》（以下简称《条例》），从公平竞争审查的范围、标准、机制等方面作出27项安排，将于2024年8月1日起施行。《条例》的出台，提升了公平竞争审查制度的位阶和效力，强化了政策理性和竞争中性，对构建全国统一大市场、推动经济高质量发展具有深远意义。图/图虫创意　　《条例》优化了公平竞争审查标准，填补了《反垄断法》与原有公平竞争审查相关规范性文件之间的“断层”，实现了与新修订的《反垄断法》的衔接；《条例》完善了公平竞争审查机制，明确“国务院建立公平竞争审查协调机制”“国务院市场监督管理部门负责指导实施公平竞争审查制度，督促有关部门和地方开展公平竞争审查工作”“起草单位应当开展初审，并将政策措施草案和初审意见送市场监督管理部门审查”，由此明晰了市场监管部门在公平竞争审查工作中的定位。同时，为强化监督保障规定了抽查、督查、约谈和举报等制度，实现“事前审查+事中事后监管”的一体化立体性竞争维护机制，切实强化公平竞争审查制度刚性约束，促进公平竞争审查工作提质增效、落地生根、自我续航，使公平竞争审查制度通过“政策的法制化”路径，融入国家治理体系，有效改善传统的“运动式治理”方式，对系统推进并实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。　　法治是最好的营商环境。营商环境的法治化，需要从产权保护、市场准入、公平竞争等方面为经营主体从事经济活动提供全方位的行为规则和法治保障。《条例》的发布与实施，使公平竞争核心理念具体融入营商环境供给中，突破制约市场主体公平竞争的“玻璃门”“旋转门”“卷帘门”等隐形壁垒，为持续优化营商环境提供了工作力量和政策支撑。《条例》的发布和实施，有利于规范政府和市场的边界，减少政府对市场的不当干预，构建亲清统一的新型政商关系。　　《条例》将政府干预经济的主要政策措施都纳入了审查范围，明确将行政机关以及法律法规授权、具有管理公共事务职能的组织起草的法律草案、地方性法规草案等纳入审查框架，确保政策制定和法律法规的出台都能够在公开、透明、公正的基础上进行，增强政府决策的科学性和合理性，为控制行政性垄断提供了新的视角和方法，体现了竞争政策基础地位。《条例》推动政策制定机关在制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的具体政策措施时进行公平竞争审查，加大力度破除地方保护、市场分割，打破“区域小市场、小循环”，切实维护公平竞争的市场秩序，全链条、全周期形成竞争合力，共同维护全国统一大市场建设。　　《条例》梳理了企业在市场竞争中所涉及的各类制度性障碍，优化了四类审查标准，并通过设立兜底条款和完善例外规定，加强了竞争政策与其他政策的统筹协调。在《条例》的指导下，公平竞争审查制度的实施将有利于激发各类市场主体的积极性、创造性和主动性，破除生产、分配、交换、消费循环过程中的梗阻，推动产业结构和组织结构优化调整，实现各类企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，凝聚形成推动新质生产力加快发展的强大力量。　　概而言之，《条例》显著提升了公平竞争审查制度的法律地位和执行力度，为实现党的二十大所提出的“破除地方保护及行政性垄断”等要求提供了明确的行动指南。但公平竞争审查工作的开展仍面临挑战，为更好实现政府的中立性、政策的合理性、市场竞争的公平性，应当从细化审查标准、优化审查流程、加强审查机制保障措施等方面完善公平竞争审查的制度建设。同时，《条例》的最终目标在于实施，在配套机制建设的基础上，更应当加强政策措施的源头治理和全过程监管，通过监督抽查、约谈提醒等方式，确保《条例》在各地各部门得到切实的贯彻和落实。这将为推动经济的创新和转型，构建高标准的社会主义市场经济体系和全国统一大市场，服务高质量发展和实现中国式现代化，提供坚实的法治保障。　　（作者系中国政法大学竞争法研究中心研究员）　　发于2024.6.24总第1145期《中国新闻周刊》杂志　　杂志标题：保障公平竞争，管好“有形之手”　　作者：郜庆

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作者：萨钰凡

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