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"成全视频大全免费观看",　　新华社北京8月21日电　中共中央办公厅　国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见　　（2024年8月1日）　　市场准入制度是社会主义市场经济基础制度之一，是推动有效市场和有为政府更好结合的关键。为深入贯彻党的二十届三中全会精神，完善市场准入制度，深入破除市场准入壁垒，构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。　　一、完善市场准入负面清单管理模式。由法律、行政法规、国务院决定、地方性法规设定的市场准入管理措施，省、自治区、直辖市政府规章依法设定的临时性市场准入管理措施，全部列入全国统一的市场准入负面清单。各类按要求编制的全国层面准入类清单目录和产业政策、投资政策、环境政策、国土空间规划等涉及市场准入的，全部纳入市场准入负面清单管理，各类经营主体可依法平等进入清单之外的领域。严禁在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、自行制定市场准入性质的负面清单，或者在实施特许经营、指定经营、检测认证等过程中违规设置准入障碍。市场准入负面清单实行动态调整，清单事项内容、主管部门等向社会全面公开。　　二、科学确定市场准入规则。实施宽进严管，放开充分竞争领域准入，大幅减少对经营主体的准入限制。对关系国家安全、国民经济命脉和涉及重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共利益的领域，兼顾社会效益和经济效益，依法实施准入管理。对经营自然垄断环节业务企业开展垄断性业务和竞争性业务的范围进行监管，防止有关企业利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸或排除、限制上下游竞争性环节的市场竞争。加强金融行业准入监管。前瞻性部署新业态新领域市场准入体系，更好促进新质生产力发展。　　三、合理设定市场禁入和许可准入事项。需要实施市场准入管理的领域，确有必要的可依法制定市场禁入的措施，或者采取行政审批和限制经营主体资质、股权比例、经营范围、经营业态、商业模式等许可准入管理办法。对市场禁入事项，政府依法不予审批、核准，不予办理有关手续，坚决查处违法违规进入行为。对许可准入事项，地方各级政府要公开法律法规依据、技术标准、许可要求、办理流程、办理时限，制定市场准入服务规程，由经营主体按照规定的条件和方式合规进入。对未实施市场禁入或许可准入但按照备案管理的事项，不得以备案名义变相设立许可。　　四、明确市场准入管理措施调整程序。市场准入管理措施新增或调整前，行业主管部门应按照“谁制定、谁负责”的原则自行开展必要性、安全性、有效性评估，评估通过后，依照法定程序提请制定或修订法律法规规章等。可能造成经济运行突发重大风险的，经报党中央、国务院同意后，可采取临时性市场准入管理措施。　　五、加强内外资准入政策协同联动。加强内外资准入政策调整协同，在不减损现有经营主体准入机会的前提下，坚持国民待遇原则。对外资放开准入限制的，对内资同步放开；在不违反国际协定和承诺的前提下，对内资设定准入门槛的，对外资同步适用。鼓励海南自由贸易港、自由贸易试验区等有条件地方探索更加安全、便利、高效的内外资准入协同模式。　　六、有序放宽服务业准入限制。对不涉及国家安全、社会稳定，可以依靠市场充分竞争提升供给质量的服务业行业领域逐步取消准入限制。对涉及重要民生领域的教育、卫生、体育等行业，稳妥放宽准入限制，优化养老、托育、助残等行业准入标准。清理不合理的服务业经营主体准入限制，破除跨地区经营行政壁垒，放宽服务业经营主体从事经营活动的资质、股权比例、注册资金、从业人员、营业场所、经营范围等要求，不得在环保、卫生、安保、质检、消防等领域违规设置准入障碍。推动市场准入相关中介服务事项网上公开办理。　　七、优化新业态新领域市场准入环境。聚焦深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能、自主可信计算、信息安全、智慧轨道交通、现代种业等新业态新领域，按照标准引领、场景开放、市场推动、产业聚集、体系升级的原则和路径，分领域制定优化市场环境实施方案，推动生产要素创新性配置，提高准入效率。用好先进技术应用推进中心和各类科技成果转化等创新平台，畅通产业体系、创新资源、资本要素、应用场景、制度政策等，因地制宜加快发展新质生产力。实施前沿技术领域创新成果应用转化市场准入环境建设行动，率先推动海陆空全空间智能无人体系应用和标准建设，加快构建绿色能源等领域准入政策体系，积极扩大数字产品市场准入。选取电子信息、计算科学、深海、航空航天、新能源、新材料、生物医药、量子科技、现代种业等领域，推动重点企业、研究机构等创新单元和有关地方建立相关领域全球前沿科学研究协同模式，积极参与国际市场准入规则和标准制定，推动重点领域创新成果便捷高效应用。　　八、加大放宽市场准入试点力度。围绕战略性新兴产业、未来产业重点领域和重大生产力布局，以法规政策、技术标准、检测认证、数据体系为抓手，更好促进新技术新产品应用，选择重点地区开展放宽市场准入试点，分批制定和推出放宽市场准入特别措施。抓好已部署的放宽市场准入特别措施落地实施，做好政策评估。实施效果好的地区，可推出新一批特别措施；具备复制推广条件的特别措施，可在更大范围推广应用。　　九、抓好市场准入制度落实。全面开展市场准入效能评估，优化指标体系，注重发挥第三方机构作用，确保评估过程公开透明，评估结果客观合理，鼓励地方结合实际加强评估结果应用。对地方违背市场准入制度情况进行排查，发现一起，整改一起，有关情况纳入全国信用信息共享平台和全国城市信用监测范围并向社会通报。建立与市场准入相适应的监管模式，提升市场综合监管能力和水平，推动形成政府监管、企业自觉、行业自律、社会监督的格局。　　十、强化组织实施。各地区各有关部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，完善工作机制，加强组织实施、跟踪评估、总结反馈。重大事项及时向党中央、国务院请示报告。（完）　　海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

"成全视频大全免费观看",界面新闻记者|查沁君2024年高考临近，网红张雪峰再次陷入舆论漩涡。起因是张雪峰公司峰学蔚来提供的近两万元的高考志愿填报--**--图片来源：界面新闻匡达　　界面新闻记者|查沁君　　2024年高考临近，网红张雪峰再次陷入舆论漩涡。　　起因是张雪峰公司峰学蔚来提供的近两万元的高考志愿填报课程（下称高报课程）被抢购一空，不少家长质疑这或是饥饿营销，有“割韭菜”之嫌。张雪峰团队工作人员在回应大众网时表示，师资只能匹配有限名额。　　6月4日，界面教育检索发现，峰学蔚来APP目前上架的高报类课程产品仅两款，一是由张雪峰本人录制的视频录播课，含填报技巧、专业介绍、院校规划三方面内容；二是由峰学蔚来合伙人武亮提供的热门大类专业细分讲解，价格分别为599元、99元。　　进阶版高报服务Pro的本轮名额显示已售罄。　　据该公司此前上架的高报产品来看，除了599元的张雪峰录播课，还有客单价更高的梦想卡和圆梦卡。购买时间不同，二者价格也有所差异，最为紧迫的2024届服务价格分别为11999元、17999元。　　“一定要早买，同样的项目，在高二购买时8999元，高三9999元，高三下学期就要11999。”张雪峰团队的高考志愿规划师在社媒上表示，“甚至有初三的家长已经抢购好了。”　　张雪峰在此前的直播中也声称：“不要期待在直播间用一个免费的连麦，去完成一个正常收费在一万块钱左右的一对一升学规划。”　　家长对此的态度两极分化，一些人认为，张雪峰在制造焦虑、“披着真诚的外衣割韭菜”，其讲授的绝大部分信息都是公开的，赚的只是信息差的生意。　　而另一部分人则认为，网上信息鱼龙混杂参差不齐，如何筛选真正有用的信息更为复杂艰巨，换个角度看，花两万避免孩子入错行也是值得的。　　“一对一较高的能达到八、九万。”教育学者梅金锁告诉界面教育，但这都是一种宣传噱头，实际成交价应该不会这么高。主流价格约在五千至一万出头。　　尽管价格不便宜且不支持退款，但仍有不少人甘愿买单，其中大部分是循着张雪峰的名气去的。　　毕业于郑州大学的张雪峰毕业后开始做考研辅导。2016年6月凭借《七分钟解读34所985高校》走红网络，曾参与多档综艺，出版一系列高考志愿和考研书籍。　　2021年，北漂14年的张雪峰正式告别北京，并在苏州成立峰学蔚来公司。他是绝对的控股人，持股比例高达75%。工商信息显示，峰学蔚来参保人数由去年六月的24人增长至如今的73人。　　近两年来，活跃在各大短视频平台的张雪峰，也常因言论引发争议，例如调侃西南大学以及“文科专业是服务业”等。大厂都在卷996的同时，他却扬言峰学蔚来“上四休三”。　　争议汇聚成的流量，最后转化成为实际的商业价值，据蓝鲸财经报道，坐拥全网4000多万粉丝，张雪峰视频广告报价25万元起，线下直播报价40万/小时。　　在高考志愿填报行业，张雪峰几乎是唯一一个靠个人名气来支撑公司业务的大IP。除此之外的早期入局者，诸如优志愿、掌上高考、赢鼎教育、百年育才等老玩家，还是靠长期沉淀的数据建立壁垒。　　一批互联网巨头也瞄准了这块蛋糕。阿里巴巴旗下夸克、百度、网易有道、知乎近年来纷纷推出高考志愿填报服务，试图用AI智能化在这个传统赛道提升自己的竞争力。　　据艾媒咨询去年的数据预测，2023年中国高考志愿填报市场付费规模将达9.5亿元，而2016年仅为1.3亿元。天眼查数据显示，八成相关企业成立于近五年内，仅2.8%成立10年以上。　　紧俏的志愿填报服务背后是持续增长的高考大军。自1977年恢复高考以来，今年中国高考人数首次突破1300万大关，1342万人将在同一条高考独木桥上竞争，其中的复读生约413万，而本科招生名额只有约450万个，本科录取率大约在33%。　　对高考生而言，即使上岸也无法掉以轻心。按照老话说的“三分考，七分报”、“考得好，不如报得巧”，尤其是在新高考改革的影响下，充满信息差的志愿填报是第二道关卡。　　国内高考志愿填报目前主要有四种模式：平行志愿、顺序志愿、院校专业组、专业（类）+学校。后两种志愿模式主要在新高考改革的省份实行。　　其中“院校专业组”模式仍以院校为主要考虑对象，只是高校将所有专业分为几个大类（组），存在专业组内被动调剂的风险；“专业+院校”模式虽不会出现志愿调剂，但可能导致有的高校热门专业招生分数较高，另一些专业则较低。　　今年，第四批高考综合改革省份——吉林、黑龙江、安徽、江西、广西、贵州、甘肃，七省将首次面临“3+1+2”的新高考模式，即语文、数学、外语3门全国统考科目；“1”为首选科目，考生从物理、历史2门科目中自主选择1门；“2”为再选科目，考生从思想政治、地理、化学、生物学4门科目中自主选择2门。　　填报规则变灵活背后，考生面临的一个巨大挑战是，考生需要填报志愿的数量剧增，甚至多达数十、上百个志愿。　　夸克相关业务负责人此前在接受界面教育采访时曾提到，以前考生基本填报六个志愿左右，而新高考模式采取的“3+1+2”，如果1是必选，有一种填报策略，若1不必选，又有另外一个填报策略。不同的省份采取不同专业组的形式，在专业组的设计上，高校又会有非常大的差异。　　另一方面，很多省份的本科批次已经合并。网易有道助理副总裁蒋叶光曾告诉界面教育：“从以前的本科一批、二批合并为同一批次，考生和家长须详细了解大量院校，要求很高，难度很大，经常出现选择失误的情况。”　　蒋叶光认为，近两年新高考改革启动之后，高考志愿填报已逐步进入平稳期。因为实行新高考改革的省份和地区，有了往年志愿填报数据作为参照。　　还有业内人士向界面教育表示，高考人数还有10年以上的增长周期，高考志愿填报仍是刚需。此外，国际环境和行业变化也为专业和学校选择带来难度。　　焦虑之下，行业乱象逐渐出现。有些打着“保过托底”、“冲进理想学校”、“帮忙占位”，“不保过不收费”等旗号的高考报考服务机构收割家长。　　对此，梅金锁告诉界面教育：“所谓的保底、帮忙占位，更多是未来引起学生家长的关注，有点强行去建立一种信任关系，反而是欲速则不达。”　　在他看来，这些机构提供的服务就是对于政策的分析解读，以及学生个人的情况和目前高校在当地招生情况之间的关系匹配。而且咨询服务也不应该集中在高考结束后的这一小段时间，应该把这种服务延伸到学生高中、甚至初中的每个阶段。

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作者：广东林

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