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"动漫理论片大全", 原标题:首场主场外交大戏,受邀的为何是中亚五国? 来源:央视网 中国外交部8日官宣今年中国首场重大主场外交活动。继2022年2月齐聚北京冬奥会后,中亚五国元首将齐聚西安。 中国-中亚峰会将于5月18日-19日在西安举行。这场中国和中亚五国元首首次举办的线下峰会,将开启中国和中亚国家关系新篇章,对于推动“一带一路”高质量建设、建设中国-中亚命运共同体、促进地区稳定发展具有里程碑意义。 2022年1月25日,中国与中亚五国领导人举办了纪念建交30周年的视频峰会。但此次的线下峰会意义迥然不同,这是双方在“中国+中亚五国”合作机制下举办的首次峰会,标志着“中国+中亚五国”合作机制迈上新台阶。 01 中国版的C5+1机制从何而来 即将举行的中国-中亚峰会脱胎于“中国+中亚五国”合作机制。这一机制的建立,直接原因是过去已有的合作机制跟不上中国与中亚合作的需求。 中亚五国是中国的西部近邻,其中三个国家与中国接壤——哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦,这三国与中国的边境线长达3000多公里。中亚地区的稳定,对于维护中国国内特别是西北地区的稳定至关重要。 中国与中亚五国的友好交往源远流长,古丝绸之路上留下了张骞出使西域等交流融合的佳话。中亚五国脱离苏联独立后,中国是最早承认其独立并与之建交的国家之一。 建交以来,中国与中亚五国先后建立战略伙伴关系,中亚成为中国周边绝无仅有的“战略伙伴区”。其中,中国与哈萨克斯坦的关系已提升为永久全面战略伙伴关系,与乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦的关系提升为全面战略伙伴关系。与建交时相比,中国与中亚的贸易额增长超过百倍。 中亚是中国重要的能源供应国,中国-中亚天然气管道对华输送的天然气一度占到中国天然气进口量的30%,北京、上海等城市的居民早已用上土库曼斯坦的天然气。 在多边层面,长期以来,中国与中亚五国的合作平台主要是上合组织。除土库曼斯坦为中立国之外,其他四个中亚国家均为上合组织创始成员国。在上合组织框架内,中国与中亚国家开展的安全合作卓有成效,在打击”三股势力”、推动阿富汗和平进程等方面取得的成就有目共睹。 中亚国家都是穆斯林国家,内部民族宗教问题错综复杂,独立后国家治理转型艰难。上合组织成立以来,中亚国家虽然多次爆发骚乱冲突,吉尔吉斯斯坦还发生过“颜色革命”,但地区整体局势保持了基本稳定,没有发生类似“阿拉伯之春”的大规模动荡,也没有出现“伊斯兰国”这样乘乱坐大的极端组织。 中国西北地区与中亚国家存在同源跨国民族。中国与中亚地区开展安全合作,对于打击极端分裂势力、维护西北地区的稳定具有重要意义。 随着上合组织的扩员,议题越来越分散,中国与中亚国家除了继续推进在上合框架内的合作,也需要一个新的专门的多边合作机制,“中国+中亚五国”合作机制应运而生。与上合组织相比,“中国+中亚五国”合作机制不仅覆盖了所有中亚国家,而且可以更加聚焦中亚事务。 2020年,“中国+中亚五国”合作机制浮出水面,可以称之为中国版的C5+1机制,C代表CentralAsia(中亚)。 “中国+中亚五国”合作机制从外长定期会晤机制起步。2020年7月,“中国+中亚五国”首次外长会晤通过视频方式举行。 02 中国-中亚峰会有多重要 中亚位于欧亚大陆的心脏地带,是连接东西方的战略通道,历来是大国竞逐之地。虽然由于历史和语言文化等方面的原因,俄罗斯在中亚的影响力最大,但中亚国家一直奉行多元平衡外交,追求独立自主。 一国的力量有限,中亚五国抱团取暖、联合自强,对外用一个声音说话,有利于地区利益的最大化。近年来,中亚五国在跨界水资源使用、边界划分等方面的矛盾有所缓解,中亚两个大国哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦从过去争当地区老大更多转向合作。中亚国家越来越倾向于作为一个整体来布局外交,已与中国、美国、俄罗斯、日本、欧盟等多方建立C5+1机制。 对于中国来说,与一个地区的合作模式也不是新鲜事物。例如,中国与东盟建立了“10+1”机制。 “中国+中亚五国”合作机制发展迅速。“中国+中亚五国”外长会晤已举办四次,谋划了中国-中亚农业合作中心、丝绸之路考古合作研究中心、传统医学中心、鲁班工坊等惠民项目。2022年1月25日,中国与中亚五国共同宣布打造中国-中亚命运共同体。2022年6月8日,在“中国+中亚五国”第三次外长会晤上,双方决定建立“中国+中亚五国”元首会晤机制,举行元首定期会晤。 “中国+中亚五国”元首会晤机制的建立无疑具有突破性意义,中国与中亚的合作必将在现有的高位上提质升级。 俄乌冲突爆发以来,大国在中亚地区的博弈格局正面临重新洗牌。虽然西方加紧拉拢中亚,但中亚国家对西方仍然心存戒备,历史遗留的心理阴影还在。 2001年阿富汗战争爆发后,中亚成为美国向阿富汗运送人员和物资的中转站,吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦同意美国在本国境内设立军事基地。然而,2005年吉尔吉斯斯坦发生“颜色革命”、乌兹别克斯坦安集延发生骚乱事件,中亚国家对美国强推“民主改造”心生不满。2005年,乌兹别克斯坦关闭了部署在乌境内的美军基地。2009年,吉美两国达成协议,将美军玛纳斯军事基地更名为“国际过境转运中心”,2014年该中心正式关闭。 与西方相比,中国不仅尊重中亚各国选择的发展道路,也在合作中充分考虑中亚国家的舒适度与获得感。 2013年9月,中国国家领导人在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学时演讲时提出丝绸之路经济带倡议,中亚成为“一带一路”的首倡之地。“一带一路”建设受到中亚国家极大欢迎,不仅帮助中亚内陆国家历史上第一次获得出海口,还推动这些资源型国家发展完整的工业体系。 在一次学术会议上,一位哈萨克斯坦知名学者说的话令笔者深受震动。他说,“一带一路”给中亚带来的不仅是公路铁路桥梁隧道,不仅是工业园和各类合作项目,也不仅是中欧班列过境创造的物流机遇,更重要的是给中亚地区带来了中国开放包容合作共赢的思维理念,甚至中亚国家之间的关系改善也在一定程度上要归功于“一带一路”。 今年是“一带一路”倡议提出十周年。在中国与中亚五国领导人的共同擘画下,“一带一路”在中亚的高质量发展可期可待。未来,中国与中亚“一带一路”合作可以拓展至数字经济、人工智能、绿色能源、减贫等多个新领域。 03 听听中亚国家和俄罗斯怎么说 对于即将在西安召开的“中国-中亚”峰会,中亚国家表态积极,而俄罗斯表示认可。 哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫将在参会同时,对华进行国事访问。 哈萨克斯坦《时代报》不久前发表的文章《哈萨克斯坦与朋友一起前进》写道,哈外交部计划5月与中国签署一份政府间互免签证协定,这不仅将为哈萨克斯坦公民在各个领域的生活开辟更加广阔的前景,而且将进一步加强两国在“一带一路”倡议框架内的合作。 哈《实业报》总编辑科尔茹姆巴耶夫表示,中亚-中国峰会令人期待的将是中哈之间的互免签证制度。签证便利化必定对两国之间的商业往来产生积极影响。排队和长时间等待签证的情况将逐渐消失,密切的人员交流将推动经贸合作发展。另外,取消签证将对旅游业的发展带来有利影响,包括医疗旅游。传统的中医在哈萨克斯坦民众中可能会变得非常流行。 科尔茹姆巴耶夫认为,本次峰会的召开将推动中哈共建“一带一路”。在“一带一路”框架内,应该进一步发展哈萨克斯坦的过境潜力,改善铁路货运基础设施,大力发展跨境贸易。 吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫在参加中国与中亚五国外长第四次会晤后表示,吉方提出了在中亚国家和中国边境地区建立贸易免税区的建议。“中国+中亚五国”这一合作机制应当致力于巩固互信,维护地区稳定,进一步推动中亚国家和中国的务实合作,充分挖掘地区潜力,最终促进共同繁荣。 正在推进中的中吉乌铁路项目是中国与中亚国家目前最受瞩目的合作亮点之一,预计也会成为中国—中亚峰会的热点话题。在此前与中国外长秦刚的会谈中,库鲁巴耶夫再次强调了中吉乌铁路建设的重要性。乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫也表示,乌方期待加快落实中吉乌铁路项目。 俄罗斯高等经济学院教授安德烈·卡赞采夫说,首届中国-中亚峰会将在西安举行,表明中国在中亚的影响力越来越大,但这与俄罗斯在该地区的政策并不矛盾,因此不会看到两国为争夺中亚而展开激烈角逐。俄中在中亚的根本利益是一致的。中亚各国与中国的合作不是为了激怒俄罗斯,而是为了改善自身的政治和经济地位。关键字:
"动漫理论片大全",作者:冯迪凡[如果将极右翼和极左翼获得的票数相加,极右翼和极左翼在图林根州和萨克森州分别获得了超过60%和一半的选票。]这是德国总理朔尔茨及其政治联盟遭遇的又一次挫折。根据出口民调结果,在当地时间9月1日德国中部图林根州的议会选举中,极右翼--**-- 作者:冯迪凡 [如果将极右翼和极左翼获得的票数相加,极右翼和极左翼在图林根州和萨克森州分别获得了超过60%和一半的选票。] 这是德国总理朔尔茨及其政治联盟遭遇的又一次挫折。 根据出口民调结果,在当地时间9月1日德国中部图林根州的议会选举中,极右翼党派德国选择党赢得最多选票(32.8%得票率),成为该州议会第一大党,这是德国选择党自2013年成立以来首次在州议会选举中获胜。 同时,在德国东部萨克森州举行的州议会选举中,德国目前最大反对党基督教民主联盟(基民盟)成为该州议会第一大党(31.9%得票率),德国选择党(30.6%得票率)成为该州议会第二大党,支持率仅以微弱劣势落后。 在上述两州,朔尔茨所在的德国社民党以及目前联邦政府中联合执政的绿党和自民党的得票率均大幅减少。更值得警惕是,新组成的左翼民粹主义联盟萨拉·瓦根克内西特联盟(BSW)在图林根州大选中获得15.8%的票数,支持率排名第三。 不过,由于德国选择党的得票率仍然未超过过半席位,其他主流德国政党大多拒绝与其结盟,因而该党目前即便胜出但也很难组建州政府。 接受第一财经记者采访的专家均表示,要警惕目前在德国,乃至整个欧洲的极右翼力量上升,不过在德国的政治洗牌问题上,大概率是再次出现一个大联盟政府。 北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授、欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建对第一财经记者表示,德国目前脆弱的三党联合执政政府到明年恐怕就要结束了。“明年德国国内的预期是大概率回到过去的所谓的大联盟政府执政,也就是基民盟/基社盟所组成的联盟党加社民党,不然的话德国解决不了目前政治碎片化的问题。” 无法组阁,但能影响立法 如果将极右翼和极左翼获得的票数相加,极右翼和极左翼在图林根州和萨克森州分别获得了超过60%和一半的选票。 与之相对的就是朔尔茨及其三党联盟被各个击溃,在两州选举中,社民党、绿党和自民党三党相加的得票率均低于15%。自民党在两个地区议会的入选门槛中均未达到5%,绿党在图林根州的入选门槛也未达到5%。 德国国内并预计,三周后在勃兰登堡州举行的另一次地区投票预计也会产生类似的结果,该州环绕首都柏林,是朔尔茨的波茨坦选区所在地。要想在一年多后举行的全国大选中避免灾难,就必须出现重大转机。 可以看到,伴随德国经济停滞不前,移民问题成为选民最关心的问题,三个执政党在全国范围内的支持率已降至历史最低点。目前,保守派基民盟/基社盟联盟的支持率约为32%,与社民党、绿党和自民党的支持率总和大致相同;利用部分选民对难民人数增加所带来影响的担忧而成立的德国选择党支持率约为18%,位居第二。 如前所述,尽管在图林根州取得了胜利,但德国选择党并没有明确的组阁途径。甚至新组成的左翼民粹主义联盟萨拉·瓦根克内西特联盟都排除了与该党合作的可能性,这缘于德国政党建立的一道“防火墙”。 此前,由于德国选择党来势汹汹,各个政党纷纷表态,即便德国选择党能赢得关键选举,也都会拒绝同该党合作,希望通过构建“防火墙”的方式应对来自德国选择党的威胁。 德国柏林自由大学现代中国学院客座研究员史世伟对第一财经记者表示,此前德国其他党派曾表明态度,不会在地方层面上同德国选择党合作,2025年德国联邦政府选举中德国选择党上台的可能性很小。 不过要看到的是,高投票率赋予了德国选项党在立法方面的权力,譬如在未来图林根州的任何重大决定都需要得到该党同意才能放行。其未来在州议会中将拥有超过三分之一的席位,有能力阻止司法任命等重大决策。 朔尔茨是否能在明年继续参选 在现实中,德国政治碎片化问题已经相当严重。执政联盟内部就如何应对德国目前经济所面临的挑战争吵不休,无法提出有效的解决方案,这促使许多选民对目前的三党联盟执政失望。 史世伟对第一财经记者表示,现在的联合政府在下一届选举后再存在下去的可能性恐怕较小了,他们每一个的民调目前都不行。 自民党国会副主席之一的库比奇(Kubicki)表示:“交通灯(红绿黄三色的党派联合执政联盟)已经失去执政合法性。” 在此背景下,执政的三党联盟在萨克森州和图林根州受到的打击虽然并不出人意料,但这也可能会促使人们再次呼吁提前举行大选,同时也可能引发关于朔尔茨是不是带领社民党参加明年9月大选的合适人选的争论。 社民党联合领导人克林拜尔(LarsKlingbeil)表示,社民党将全力支持朔尔茨,而社民党秘书长库恩特(KevinKuehnert)则承认,这两个地区的选举结果也向柏林的国家政府传达了一个信息,“我们需要更多更好地解释和宣传我们的政策,这不仅适用于萨克森州和图林根州,也适用于整个德国”。 他补充说:“我们必须在执政联盟中变得更加自信,并向选民更清楚地表明社民党的立场。” 德国选择党党魁魏德尔则表示,朔尔茨的联盟“应该问问自己是否还能继续执政”。 史世伟对第一财经记者表示,展望下次德国联邦选举,很有可能会再次出现一个大联合政府,也就是德国传统上的基民盟/基社盟所组成的联盟党和社民党重新组成大联合政府。 崔洪建则对记者表示,欧洲议会选举结果出现后,欧洲各国的极右翼势力都有所上升,包括奥地利在内,极右翼上台的概率相当大。 他也认为,展望明年德国大选,重点要关注是否基民盟和社民党这一组合能够重新执政。 他并表示,这一组合对欧洲未来以及欧洲对外关系有重大影响。 “那个时候,要看法德能不能再形成一个相对有利的(欧盟)核心的问题。”他对记者解释道,如果基民盟回来了,现在对基民盟和默克尔时代的基民盟相比更偏右了,一个更右的德国和一个现在还要保持所谓中间派形象的马克龙政府之间能不能搭档,这是个很大的问题。 “因为法国总统马克龙和现在基民盟领导人梅尔茨两个人基本上像是生活在两个时代里。”他解释道,如果此种情况成真,对欧洲而言,其还能不能形成一个统一的对外关系核心,目前来看是比较困难的。海量资讯、精准解读,尽在新浪财经APP
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作者:伯弘亮
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